問：

在《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二條中，"但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外"。如何理解?

答：

按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。控股是指出資額占有限責(zé)任公司資本總額50％以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50％以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50％，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響。管理關(guān)系是指與不具有出資持股關(guān)系的單位之間存在的其他管理與被管理關(guān)系。與大企業(yè)之間存在上述情形的中小企業(yè)可依法參加政府采購活動，但不享受政府采購對中小企業(yè)的扶持政策。