問：

在《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二條中，"但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外"。如何理解?

答：

按照相關法律法規(guī)規(guī)定，負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人?？毓墒侵赋鲑Y額占有限責任公司資本總額50％以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50％以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50％，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響。管理關系是指與不具有出資持股關系的單位之間存在的其他管理與被管理關系。與大企業(yè)之間存在上述情形的中小企業(yè)可依法參加政府采購活動，但不享受政府采購對中小企業(yè)的扶持政策。